Aanwijzing buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand (BABS)
Het college van burgemeester en wethouders heeft besloten wethouder J. Silos-Knaap aan te wijzen als buitengewoon ambtenaar burgerlijke stand voor de duur van haar lidmaatschap van het college van burgemeester en wethouders van Vlaardingen vastgesteld. 

Toelichting:
Het college van burgemeester en wethouders van Vlaardingen heeft besloten wethouder J. Silos-Knaap aan te wijzen als buitengewoon ambtenaar van de burgerlijke stand voor de duur van haar lidmaatschap van het college.

Benoemen openbare ruimte Vijfsluizen  
Het college van burgemeester en wethouders heeft ingestemd met het advies van de commissie BOR en in de ontwikkeling van park Vijfsluizen de Atletiekbaan, de Olympiade en de Zwembaan benoemd. 

Toelichting:
Park Vijfsluizen krijgt drie straten. Deze straten gaan de Atletiekbaan, de Olympiade en de Zwembaan heten. Deze namen zijn gekozen vanuit de overweging dat het sportpark in Vlaardingen met name bekend is vanwege het zwembad en de atletiekbaan en vanwege de betrokkenheid van het Nederlands Olympisch Comité.

Bekrachtiging van het parafenbesluit over een tijdelijke standplaats - toepassing hardheidsclausule 
Het college van burgemeester en wethouders heeft het parafenbesluit over een tijdelijke standplaats voor het Hoogheemraadschap en de toepassing van de hardheidsclausule bekrachtigd.

Toelichting:
In de maand februari zijn er verschillende mogelijkheden om in gesprek te gaan met het Hoogheemraadschap van Delfland over de toekomst van afvalwaterzuivering De Groote Lucht. De zuivering is oud en aan vervanging toe. Daarom onderzoekt Delfland wat het beste is: renovatie van de huidige zuivering of een nieuwe zuivering bouwen op bedrijventerrein de Vergulde Hand West. Om de mening van Vlaardingers daarover op te halen, staan zij drie dagen met een tijdelijke standplaats in de Westwijk. Daarvoor heeft het college nu een tijdelijke standplaatsvergunning toegekend. 

Raadsmemo haalbaarheid aanvullende investeringsagenda
Het college van burgemeester en wethouders heeft de raadsmemo haalbaarheid aanvullende investeringsagenda vastgesteld. 

Toelichting:
Bij de behandeling van de meerjarenbegroting 2022 - 2025 op 11 november 2021 heeft de gemeenteraad het amendement 'Aanvullende investeringsagenda' aangenomen. In dit amendement staan doelstellingen voor dertien onderwerpen benoemd met een extra structurele uitgave van ongeveer € 3 miljoen. Het gaat onder andere om onderwerpen zoals het onderhoud van de buitenruimte, het versnellen van de woningbouw, revitalisering van de Binnenstad en het herstel van de aanvullende regeling huishoudelijke hulp. 

In deze raadsmemo geeft het college inzicht in de haalbaarheid en uitvoerbaarheid van het aangenomen amendement en de eventuele randvoorwaarden die hierbij een rol spelen.

M.e.r.-beoordelingsbesluit bestemmingsplan Kethelweg-Plein Emaus
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

ingestemd dat er geen milieueffectrapport (MER) voor de realisatie van de 37 woningen aan de Kethelweg-Plein Emaus hoeft te worden opgesteld,
de brief met het concept-m.e.r.-beoordelingsbesluit vastgesteld.

Toelichting:
Er ligt een plan om op de locatie Kethelweg-Plein Emaus 37 woningen te bouwen. De initiatiefnemer heeft hiervoor een aanmeldnotitie opgesteld. De DCMR heeft de notitie beoordeeld en geconcludeerd dat er geen milieueffectrapport noodzakelijk is. Het college heeft dat advies overgenomen. Er zijn geen belangrijke nadelige gevolgen voor de diverse milieuaspecten zoals geluid, beschermende soorten, lucht en stikstof. Alle overige omgevingsaspecten komen aan de orde bij het bestemmingsplan. 

MER Rivierzone Vlaardingen
Het college van burgemeester en wethouders heeft ingestemd met het Milieueffectrapport (MER) Rivierzone Vlaardingen en vrijgegeven voor tervisielegging als bijlage van de gebiedsvisie en de betreffende bestemmingsplannen in het plangebied.

Toelichting:
De Rivierzone in Vlaardingen wordt getransformeerd naar een hoogwaardig woon-, werk- en verblijfsgebied. Binnen de Rivierzone is sprake van een groot aantal ontwikkelingslocaties, met verschillende initiatiefnemers. Gelet op de omvang van de gebiedsontwikkeling ( > 2.000 woningen en bijbehorend commerciële en maatschappelijke initiatieven) een m.e.r.-beoordeling noodzakelijk. M.e.r. is een procedure met als hoofddoel het milieubelang volwaardig te laten meewegen bij de voorbereiding en vaststelling van plannen en besluiten. De m.e.r-procedure is gestart met het opstellen van een Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) en is door het college op 17 november 2021 vastgesteld. Het vervolg is het Milieueffectrapport (MER). Het MER geeft het milieubelang een volwaardige plaats in de besluitvorming en is voorwaardelijk voor de juridische houdbaarheid van de gebiedsvisie en de opvolgende noodzakelijke ruimtelijke besluiten.

Tervisielegging gebiedsvisie Rivierzone
Het college van burgemeester en wethouders heeft de Gebiedsvisie Rivierzone vrijgegeven voor tervisielegging.

Toelichting:
De Rivierzone wordt getransformeerd naar een hoogwaardig woon-, werk- en verblijfsgebied. De realisering van een belangrijk deel van de extra te bouwen woningen om te groeien tot 39.000 woningen in 2030 vindt plaats in de Rivierzone. De totale plancapaciteit in dat gebied loopt op tot ca 3.000 nieuw te bouwen woningen. Omdat gebiedsontwikkeling meer is dan het bouwen van woningen, ontstond behoefte aan een integrale visie op deze gebiedsontwikkeling. De diverse ontwikkelingen kunnen daardoor bijdragen aan een integrale ontwikkeling in plaats van alleen invulling geven aan woningbouw. Doordat er al meerdere bouwplannen lopen is er behoefte aan een gebiedsvisie om deze plannen aan te toetsen. In de gebiedsvisie worden enerzijds de kaders aangegeven waarbinnen ontwikkelingen en projecten kunnen plaatsvinden, anderzijds worden de ambities van de gemeente op een integrale wijze weergegeven. Dus naast wonen en werken worden ook de benodigde en/of gewenste voorzieningen voor onderwijs, zorg, sport, infrastructuur, groen, water en dergelijke in samenhang in beeld gebracht. De visie schetst een ruimtelijk gewenste structuur en programmering van het gebied. Dit geeft een beeld van de ambitie. De visie vormt het kader voor een geleidelijke transformatie van industriegebied naar een gebied waar een mix van wonen en werken centraal staat. Voor de gebiedsontwikkeling is, gelet op de omvang van het maximale programma ( > 2.000 woningen en bijbehorend commercieel en maatschappelijk programma), een milieu-effectrapportage (MER) noodzakelijk. De MER geeft het milieubelang een volwaardige plaats in de besluitvorming en is voorwaardelijk voor de juridische houdbaarheid van de gebiedsvisie en de bijbehorende bestemmingsplannen.

Raadsmemo Afwijzing Woningbouwimpulsgelden
Het college van burgemeester en wethouders heeft de raadsmemo Afwijzing Woningbouwimpulsgelden vastgesteld. 

Toelichting:
Op 15 december 2021 heeft de gemeente Vlaardingen de schriftelijke afwijzing ontvangen van de subsidie van het Ministerie van BZK. Een inhoudelijke reactie op de afwijzing aan de gemeenteraad heeft het college kunnen geven na een mondelinge toelichting van het Ministerie van BZK. Die toelichting hebben wij op 13 januari jl. gehad. Het college is nog steeds voornemens om betaalbare woningen in de Rivierzone te realiseren. Met behulp van diverse externe partijen is in de aanvraag onderbouwd dat er tekorten zijn in de budgetten om circa 2.450 woningen, waaronder 1350 betaalbare woningen, in de Rivierzone te kunnen realiseren. Ondanks dat heeft BZK onze onderbouwing als niet afdoende beoordeeld. Al voor de aanvraag van de subsidie waren betaalbare woningen in de Rivierzone gepland. Het aantal is vanwege de subsidieaanvraag naar boven bijgesteld. Het ligt voor de hand dat door de uitkomst een vertraging optreedt. Het college wil echter in 2022 de geplande voorbereiding en concretisering van de plannen door laten gaan, om die vertraging zoveel mogelijk te beperken.

De boodschap van het college is ingegeven door de wens om voortvarend met de woningbouw in de Rivierzone verder te gaan om zo de beoogde woningen, zoals opgenomen in de Woonvisie en het herstelplan, te kunnen realiseren. Daarom wil het college dit najaar een meer uitgebreide onderbouwing van kosten en opbrengsten en de subsidiemogelijkheden die daarbij een rol kunnen spelen aan de gemeenteraad voorleggen.

Beantwoording artikel 34-vragen over afwijzing Woningbouwimpulsgelden betaalbare woningen 
Het college van burgemeester en wethouders heeft de beantwoording artikel 34-vragen van de heer Kerkhof (Fractie Kerkhof) over afwijzing Woningbouwimpulsgelden betaalbare woningen vastgesteld. 

Toelichting:
Op 15 december 2021 heeft de gemeente Vlaardingen de schriftelijke afwijzing ontvangen van de subsidie van het Ministerie van BZK. Een inhoudelijke reactie op de afwijzing aan de gemeenteraad heeft het college kunnen geven na een mondelinge toelichting van het Ministerie van BZK. Die toelichting hebben wij op 13 januari jl. gehad. Het college is nog steeds voornemens om betaalbare woningen in de Rivierzone te realiseren. Met behulp van diverse externe partijen is in de aanvraag onderbouwd dat er tekorten zijn in de budgetten om circa 2.450 woningen, waaronder 1350 betaalbare woningen, in de Rivierzone te kunnen realiseren. Ondanks dat heeft BZK onze onderbouwing als niet afdoende beoordeeld. Al voor de aanvraag van de subsidie waren betaalbare woningen in de Rivierzone gepland. Het aantal is vanwege de subsidieaanvraag naar boven bijgesteld. Het ligt voor de hand dat door de uitkomst een vertraging optreedt. Het college wil echter in 2022 de geplande voorbereiding en concretisering van de plannen door laten gaan, om die vertraging zoveel mogelijk te beperken.

De boodschap van het college is ingegeven door de wens om voortvarend met de woningbouw in de Rivierzone verder te gaan om zo de beoogde woningen, zoals opgenomen in de Woonvisie en het herstelplan, te kunnen realiseren. Daarom wil het college dit najaar een meer uitgebreide onderbouwing van kosten en opbrengsten en de subsidiemogelijkheden die daarbij een rol kunnen spelen aan de gemeenteraad voorleggen.

Instemmen met het ontwerpbestemmingsplan parapluherziening dezonering industrieterrein VKV en het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder 
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan parapluherziening dezonering industrieterrein VKV (Vulcaanhaven/Koningin Wilhelminahaven),
ingestemd met het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder,
na instemming vrijgegeven voor tervisielegging van het ontwerpbestemmingsplan parapluherziening dezonering industrieterrein VKV en het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder.

Toelichting:
Voor het industrieterrein Vulcaanhaven en Koningin Wilhelminahaven is een gezamenlijke geluidzone vastgesteld. Het doel van het voorliggend bestemmingsplan is de vestiging van grote lawaaimakers uit te sluiten. De reden hiervoor is dat de gemeente Vlaardingen woningbouw mogelijk wil maken op het westelijke deel van het schiereiland (Eiland van Speyk) en op een aantal andere percelen in het gebied rond de KW-haven. Om deze ontwikkeling mogelijk te maken is dit bestemmingsplan opgesteld. 

Ontwerpbestemmingsplan Maasboulevard-Westhavenkade (Locatie Pietersen)  
Het college van burgemeester en wethouders heeft: 

ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan 'Maasboulevard-Westhavenkade'. 
ingestemd met het met het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder en met het ontwerpbesluit Stap 3 op grond van de Interimwet Stad en Milieubenadering.
vrijgeven voor tervisielegging (zienswijzen) van het ontwerpbestemmingsplan, het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder en het ontwerpbesluit Stap 3 op grond van de Interimwet Stad en Milieubenadering.|

Toelichting:
Het doel van het bestemmingsplan is het creëren van een basis voor de herstructurering van de locatie 'Pietersen', op de hoek van de Westhavenkade en de Maasboulevard, als onderdeel van de ontwikkeling van de Rivierzone in Vlaardingen. De herstructurering houdt de vervanging in van de bestaande bedrijfspanden van Pietersen Elektriciteit BV en van bestaande woningen door een appartementengebouw met maximaal 79 woningen (variërend tussen circa 70 m² en 130 m² en met een buitenruimte aan de voor- en achterzijde). In de nieuwe situatie blijft ook bedrijvigheid (beroep/bedrijf aan huis) mogelijk en kan maximaal 500 m² aan kantoren worden gerealiseerd (in de plaats van circa 4 appartementen op de begane grond). Het appartementengebouw bestaat uit twee vleugels parallel aan de Westhavenkade. De vleugels zijn langs de Maasboulevard naar elkaar toe gebouwd, zodat een U-vorm ontstaat. In het midden van de U is ruimte voor een gezamenlijke binnentuin. Onder de binnentuin wordt een parkeergarage aangelegd om in de parkeerbehoefte te kunnen voorzien. De gewenste ontwikkeling is niet mogelijk op basis van het geldende bestemmingsplan 'Maaswijk', omdat het bouwplan niet past binnen de aangegeven bouwvlakken en het maximaal toegestane aantal woningen wordt overschreden. Met dit nieuwe bestemmingsplan wordt voorzien in een passende regeling voor de nieuwbouw. Na de tervisieleggingsperiode worden ingediende zienswijzen afgewogen en - indien daar aanleiding toe is - meegenomen in het uiteindelijke voorstel wat door het college voor besluitvorming wordt aangeboden aan de gemeenteraad. 

Ontwerpbestemmingsplan Maaswijk-West (District U / voormalig Unileverterrein) 
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan 'Maaswijk-West'. 
ingestemd met het met het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder en met het ontwerpbesluit Stap 3 op grond van de Interimwet Stad en Milieubenadering,
vrijgegeven voor tervisielegging (zienswijzen) van het ontwerpbestemmingsplan, het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder en het ontwerpbesluit Stap 3 op grond van de Interimwet Stad en Milieubenadering. 

Toelichting:
Het doel van het bestemmingsplan is het maken van een juridische vertaling van het Masterplan District U. Hierin is de herontwikkeling beschreven van het voormalige Unileverterrein, als onderdeel van de ontwikkeling van de Rivierzone in Vlaardingen. Het door Unilever verlaten terrein is aangekocht door de Van Adrighem Group (met INSPIRE als gedelegeerd projectontwikkelaar) en deels doorverkocht aan Leyten. Deze partijen (verenigd in ALV CV) willen het gebied herontwikkelen tot een dynamisch woon-werkgebied. Op basis van het huidige bestemmingsplan 'Leverterrein' geldt de bestemming Bedrijf. Het realiseren van een woon-werkgebied is hiermee in strijd en om deze reden is het bestemmingsplan Maaswijk-West opgesteld. Na de tervisieleggingsperiode worden ingediende zienswijzen afgewogen en - indien daar aanleiding toe is - meegenomen in het uiteindelijke voorstel wat door het college voor besluitvorming wordt aangeboden aan de gemeenteraad. 

Ontwerpbestemmingsplan Eiland van Speyk  
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

ingestemd met het ontwerpbestemmingsplan 'Eiland van Speyk', 
ingestemd met het met het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder en met het ontwerpbesluit Stap 3 op grond van de Interimwet Stad en Milieubenadering.
vrijgegeven voor tervisielegging (zienswijzen) van het ontwerpbestemmingsplan, het ontwerpbesluit hogere waarden Wet geluidhinder en het ontwerpbesluit Stap 3 op grond van de Interimwet Stad en Milieubenadering. 

Toelichting:
Het doel van het bestemmingsplan is het creëren van een basis voor de herstructurering van het Eiland van Speyk, als onderdeel van de ontwikkeling van de Rivierzone in Vlaardingen. Op dit terrein - dat op het westelijk deel van het schiereiland van de Koningin Wilhelminahaven is gelegen en waar lange tijd bedrijvigheid heeft plaatsgevonden - is een transformatie naar maximaal 646 woningen en maximaal 2.000 m² aan ondersteunende functies (commercieel en maatschappelijk) beoogd. Om deze ontwikkeling planologisch mogelijk te maken is dit bestemmingsplan opgesteld. Na de tervisieleggingsperiode worden ingediende zienswijzen afgewogen en - als daar aanleiding toe is - meegenomen in het uiteindelijke voorstel wat door het college voor besluitvorming wordt aangeboden aan de gemeenteraad. 

1e herziening bestemmingsplannen bedrijfsterreinen Vergulde Hand Oost en Vettenoordse polder (automotive)
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

het Ontwerpbestemmingsplan Vergulde Hand Oost 1e herziening en ontwerpbestemmingsplan Groot Vettenoord en het volkstuinencomplex 1e herziening vastgesteld,
besloten over te gaan tot formele tervisielegging van ontwerpbestemmingsplan Vergulde Hand Oost 1e herziening en ontwerpbestemmingsplan Groot Vettenoord en het volkstuinencomplex, 1e herziening. 

Toelichting:
In maart 2020 heeft de gemeenteraad het Herstelplan 'Voor een leefbaar en financieel gezond Vlaardingen' vastgesteld. Eén van de aandachtpunten daarin is de aanpak van ondermijning. Ook op de bedrijventerreinen Groot Vettenoord en Vergulde Hand Oost is sprake van ondermijning. 

Dit is vaak het geval bij aan autobedrijven gerelateerde activiteiten (automotive). Om ondermijning op deze bedrijventerreinen tegen te gaan, heeft de raad in april 2021 een voorbereidingsbesluit genomen. Met dit voorbereidingsbesluit werd de bestaande situatie in feite bevroren en konden niet zonder meer nieuwe autobedrijven zich op de bedrijventerreinen Groot Vettenoord en Vergulde Hand Oost vestigen en/of splitsen. De gemeenteraad wordt nu voorgesteld een ontwerpbestemmingsplan vast te stellen en om diverse maatregelen planologisch door te voeren. Dit met het doel een bijdrage te leveren aan het creëren van een aantrekkelijk vestigings/ondernemersklimaat. Het ontwerpbestemmingsplan ligt na vaststelling door de gemeenteraad voor 6 weken ter inzage. Belanghebbenden kunnen in deze periode hun zienswijze kenbaar maken. 

Bekrachtiging van het  parafenbesluit over het raadsmemo over de noodopvang voor vluchtelingen 
Het college van burgemeester en wethouders heeft het parafenbesluit waarmee het raadsmemo over de tijdelijke noodopvang van vluchtelingen in Vlaardingen is vastgesteld bekrachtigd.

Toelichting:
In de raadsvergadering van 3 februari 2022 heeft de gemeenteraad de motie ‘Aan onze plicht voldaan, afspraak is immers afspraak’ aangenomen. Het college heeft zich beraden over deze motie en geconcludeerd dat deze kan worden uitgevoerd. Zie het volgende besluit.

Intrekken gedoogbesluit riviercruiseschip
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

 besloten om met ingang van 17 februari 2022 niet langer medewerking te verlenen aan het voorzien in de tijdelijke noodopvang vluchtelingen aan de Oosthavenkade in Vlaardingen,
besloten om het gedoogbesluit riviercruiseschip Oosthavenkade in te trekken met ingang van 18 februari 2022,
de raadsmemo Beëindigen tijdelijke noodopvang vluchtelingen vastgesteld,
de brief aan het COA waarin wordt medegedeeld dat er niet langer medewerking wordt verleend aan tijdelijke noodopvang van vluchtelingen vastgesteld,
de brief aan de voorzitter van de VRR waarin wordt medegedeeld dat er nietlanger medewerking wordt verleend aan tijdelijke noodopvang van vluchtelingen vastgesteld,
de informatiebrief aan omwonenden waarin wordt medegedeeld dat er niet langer medewerking wordt verleend aan tijdelijke noodopvang van vluchtelingen vastgesteld.

Toelichting: 
Sinds 5 november worden in Vlaardingen vluchtelingen opgevangen. Zij verblijven op een hotelschip dat maximaal 8 weken zou blijven liggen. Dat was afgesproken met de gemeenteraad. Na de acht weken heeft de gemeente Vlaardingen een aanwijzing gekregen van de voorzitter van de Veiligheidsregio, de heer Aboutaleb, die op zijn beurt weer een aanwijzing heeft gekregen van de staatssecretaris met de verplichting om de noodopvang van vluchtelingen voor maximaal 6 maanden te verlengen. Bij een officiële aanwijzing ben je verplicht deze op te volgen. Later bleek dat er geen juridische grondslag was voor deze aanwijzing vanuit de staatssecretaris. Daarop hebben verschillende raadsfracties een debat aangevraagd om opnieuw over de opvang van vluchtelingen in Vlaardingen te praten.

In de raadsvergadering van 3 februari 2022 heeft de raad dit debat gevoerd. Daarbij is de motie ‘Aan onze plicht voldaan, afspraak is immers afspraak’ door de raad aangenomen. Het college heeft geeft nu uitvoering aan deze motie en trekt het gedoogbesluit in. Voor de vluchtelingen aan boord heeft het COA vervangende opvangplekken gevonden. De tijdelijke noodopvang van vluchtelingen in Vlaardingen wordt per 17 februari 2022 beëindigd. Wethouders Bart de Leede en Jacky Silos laten bij dit besluit dubbel aantekenen dat zij zich niet kunnen verenigen met het voorstel dan wel besluit en hebben tegen besluiten 1 en 2 gestemd. Bij een dubbele aantekening moet actief gecommuniceerd worden dat iemand tegen een besluit is.

Raadsvoorstel wensen en bedenkingen (voorgenomen) verkoop gemeentegrond t.b.v. realisatie project Floreskwartier
Het college van burgemeester en wethouders heeft het raadsvoorstel wensen en bedenkingen (voorgenomen) verkoop gemeentegrond t.b.v. realisatie project Floreskwartier vastgesteld.

Toelichting:
ABB Ontwikkeling B.V. is eigenaar van het voormalige tuincentrum aan de Floreslaan. In de afgelopen jaren hebben de gemeente en ABB met elkaar gesproken over de ontwikkeling van het zogenaamde Floreskwartier. Ondertussen is op deze locatie tussen de Floreslaan en de Marathonweg een bestemmingsplan in procedure gebracht. De verkoop van een aangrenzend stuk gemeentegrond is een logisch gevolg van het vaststellen van dat bestemmingsplan en de in december 2020 gesloten anterieure overeenkomst tussen de gemeente en ABB. Het college van burgemeester en wethouders heeft ter uitvoering daarvan het voornemen uitgesproken om voor dit stuk gemeentegrond aan de Floreslaan een koopovereenkomst aan te gaan met ABB. Tevens heeft het college een raadsmemo vastgesteld om de raad in de gelegenheid te stellen om wensen en bedenkingen te geven bij het aangaan van deze koopovereenkomst.