Beantwoording artikel 34-vragen over geen dwang op opvang asielzoekers
Het college van burgemeester en wethouders heeft de beantwoording artikel 34-vragen van de heer Thiel (fractie Boers) over geen dwang op opvang asielzoekers vastgesteld.

Toelichting:
Het college laat weten dat Vlaardingen in tegenstelling tot Venray geen brief heeft gestuurd aan het kabinet naar aanleiding van de aanwijzing voor het huisvesten van asielzoekers. In Venray was sprake van een andere situatie dan in Vlaardingen. Wel is door burgemeester Aboutaleb van Rotterdam, voorzitter van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond, namens de regio kritisch gereageerd op deze aanwijzing. Daarnaast heeft het college een overzicht van de communicatiemomenten gestuurd met betrekking tot de aanwijzing.

Raadsmemo wensen en bedenkingen oprichting van en deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

de raadsmemo wensen en bedenkingen oprichting van en deelname aan de Stichting Risicobeheer Veiligheidsregio’s vastgesteld,
het Algemeen Bestuur (AB) van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond (VRR) geïnformeerdover de uitkomst van de wensen en bedenkingen van de raad.

Toelichting:
Het Veiligheidsberaad heeft het principebesluit genomen tot oprichting van een stichting risicobeheer, die veiligheidsregio's adviseert over het thema risicobeheer rondom ongevallen en schade en voor de veiligheidsregio's verzekeringen inkoopt. Voordat een definitief besluit wordt genomen over het oprichten van en deelnemen aan deze stichting, wordt de gemeenteraad in de gelegenheid gesteld zijn wensen en bedenkingen kenbaar te maken.

Raadsvoorstel zienswijze Kadernota 2023 en nieuwe kostenverdeelsleutel en wijziging Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

het raadsvoorstel tot het vaststellen van de zienswijze op de Kadernota 2023 en de nieuwe kostenverdeelsleutel en tot het verlenen van toestemming om de Gemeenschappelijke Regeling van de Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond te wijzigen, vastgesteld,
onder voorbehoud van toestemming van de raad, de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Rotterdam-Rijnmond vastgesteld.

Toelichting:
Het bestuur van de VRR heeft besloten de Kadernota, de nieuwe kostenverdeelsleutel en de gewijzigde GR aan te bieden aan de gemeenteraad voor de zienswijzeprocedure. In de Kadernota 2023 zijn de financiële en beleidsmatige kaders voor de programmabegroting van 2023 opgenomen. Op 1 januari 2023 gaat het nieuwe meerjarenbeleidsplan 2023 van start dat grotendeels in het teken staat van de uitkomsten van de Ontwikkelagenda van de VRR. Aanleiding voor deze Ontwikkelagenda is dat het takenpakket van de VRR in het afgelopen decennium aanzienlijk is verbreed als gevolg van nieuwe ontwikkelingen die gevolgen hebben voor de dienstverlening van de VRR (o.a. verstedelijking, klimaat- en energietransitie, komst van de omgevingswet, digitalisering, informatisering en robotisering, extreem weer, Covid-19). Het college stelt voor aan de gemeenteraad in te stemmen met de zienswijze op de Kadernota en de nieuw kostenverdeelsleutel. Daarnaast vraagt het college de raad om toestemming voor de wijziging van de tekst in de GR.

Raadsmemo acute noodopvang Vlaardingen
Het college van burgemeester en wethouders heeft de raadsmemo acute noodopvang Vlaardingen vastgesteld.

Toelichting:
Ter voorbereiding op een debat in de gemeenteraad over de opvang van vluchtelingen heeft het college een raadsmemo acute noodopvang Vlaardingen vastgesteld.

Raadsvoorstel tot begrotingswijziging gevolgen decembercirculaire 2021
Het college van burgemeester en wethouders heeft het raadsvoorstel tot begrotingswijziging gevolgen decembercirculaire 2021 vastgesteld.

Toelichting:
Het college van B&W informeert de gemeenteraad met een raadsvoorstel over de financiële effecten van de decembercirculaire 2021. Met de decembercirculaire informeert het Rijk de gemeenten over de uitkeringen die zij krijgen uit het gemeentefonds. Voor gemeenten is dit belangrijke informatie voor het actualiseren van de begroting en het opstellen van de jaarrekening. Het gemeentefonds is de grootste inkomstenbron van de gemeente.

Deze circulaire laat een beperkt positief effect zien voor het begrotingssaldo van de jaren 2022 en 2023. Voor de jaren daarna zijn er geen gevolgen voor de begrotingssaldi. Het Rijk stelt extra middelen beschikbaar voor onder andere de salarislasten ten behoeve van jeugdhulp en WMO, versterking ondersteuning wijkteams en een robuust rechtsbeschermingssysteem. In deze circulaire is ook geld beschikbaar gesteld ter compensatie van de door de coronacrisis gemaakte kosten, bijvoorbeeld voor de instandhouding van de lokale en regionale cultuur.

Vaststellen van indexatiecijfer voor ROGplus en Stroomopwaarts begroting 2023
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

de Indexatiecijfer 2023 voor Stroomopwaarts, Leerrecht en ROGplus vastgesteld,
de Indexatiebrieven aan Stroomopwaarts en ROGplus vastgesteld,
de raadsmemo over indexatiecijfer 2023 voor Stroomopwaarts, Leerrecht en ROGplus vastgesteld.

Toelichting:
Jaarlijks worden de bijdragen vanuit de gemeente aan de uitvoeringskosten van Stroomopwaarts en ROGplus en Leerrecht geïndexeerd. Dat wil zeggen dat er wordt gekeken naar de loon- en prijsstijgingen om op basis daarvan te berekenen wat een reële bijdrage aan deze partijen is. Doel van het indexeringspercentage is een eerlijke, consequente en navolgbare compensatie voor kostenontwikkeling. Na overleg met de gemeenten Maassluis en Schiedam is overeenstemming bereikt over een gezamenlijk af te geven indexatiecijfer voor de begroting 2023 van Stroomopwaarts, Leerrecht en ROGplus. Dit cijfer is vastgesteld op 1,9%. In de begroting van de gemeente Vlaardingen is rekening gehouden met een indexatiecijfer van 1,85%. Het minieme verschil (0,05% oftewel € 12.000) wordt gecorrigeerd in de kadernota 2023.

Vaststellen beleidsregels gebruik bodycams door boa’s
Het college van burgemeester en wethouders heeft de Beleidsregels gebruik bodycams door boa's (domein 1 - openbare ruimte) gemeente Vlaardingen 2022 vastgesteld.

Toelichting:
Met deze beleidsregels legt het college richtlijnen vast in het gebruik van bodycams door gemeentelijke boa's. De inzet en het gebruik van de bodycam heeft als doel om de veiligheid van de gemeentelijke boa's te beschermen, te verhogen en het voorkomen van ongewenst gedrag en/of situaties. Het gebruik van de bodycam heeft geen handhavingsdoel en heeft in beginsel geen opsporingsfunctie met betrekking tot de openbare orde.

Mandaatbesluit maatschappelijke opvang
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

het Wijzigingsbesluit Mandaatbesluit overdracht afzonderlijke bevoegdheden Stroomopwaarts MVS vastgesteld,
het Mandaatbesluit Maatschappelijke Opvang Vlaardingen 2022 vastgesteld.
Toelichting:
Het college heeft Stroomopwaarts en de Stichting Elckerlyc gemandateerd om vanaf 1 januari 2022 besluiten te nemen over de toegang tot de maatschappelijke opvang. Tot 1 januari 2022 waren deze organisaties door het Gemeenschappelijk Orgaan ROGplus gemandateerd.

Maatschappelijke opvang is een voorziening op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015. Deze voorziening is bedoeld voor inwoners die tijdelijk niet zelfredzaam zijn en om die reden opvang en begeleiding nodig hebben. Vanaf 1 januari 2022 hebben de colleges van Maassluis, Vlaardingen en Schiedam de taken en bevoegdheden op grond van de wet en verordening maatschappelijke ondersteuning overgedragen aan het Openbaar Lichaam Rogplus, dat in de plaats is gekomen van het Gemeenschappelijk Orgaan ROGplus. De toelating tot de maatschappelijke opvang is hier van uitgezonderd.

Vanaf 1 januari 2022 zullen Stroomopwaarts en Elckerlyc de besluiten namens burgemeester en wethouders van Vlaardingen nemen i.p.v. ROGplus.

Subsidieregeling Herstel van Covid-19 gerelateerde onderwijsvertragingen
Het college van burgemeester en wethouders heeft Subsidieregeling Herstel van COVID-19 gerelateerde onderwijsvertragingen vastgesteld.

Toelichting:
Het sluiten van de scholen vanwege corona heeft veel impact op leerlingen ouders, leraren en op vele anderen in en om de scholen. Gemeenten krijgen vanuit het Nationaal Programma Onderwijs geld van de overheid om scholen te helpen bij de aanpak van vertraging door corona. Scholen kunnen met het geld maatregelen nemen om vertraging en achterstanden te voorkomen en waar mogelijk zo snel mogelijk in te halen.

De gemeente Vlaardingen ontvangt 1,4 miljoen euro vanuit het Nationaal Programma Onderwijs. Basis- en middelbare scholen kunnen subsidie aanvragen bij de gemeente. Zij kunnen hiervoor het kader gebruiken dat het college heeft vastgesteld.

Raadsvoorstel tot actualiseren Integraal Huisvestingsplan 2020 - 2029
Het college van burgemeester en wethouders heeft het raadsvoorstel actualiseren Integraal Huisvestingsplan 2020 - 2029 vastgesteld.

Toelichting:
In 2020 heeft de gemeenteraad het Integraal Huisvestingsplan (IHP) vastgesteld. Het belang van het uitvoeren van het IHP is dat de kinderen die in Vlaardingen naar school gaan goed onderwijs krijgen in toekomstbestendige onderwijsgebouwen. Uit de voortgangsrapportage komt naar voren dat de planning van het IHP om de volgende redenen aangepast moet worden: kredieten voor projecten zijn niet eerder dan december 2020 beschikbaar gesteld; de noodzaak van een goed schuifplan voor tijdelijke huisvesting van scholen en verzoeken van schoolbesturen om, vanuit praktische, efficiëntere of ambitieuze redenen, een project naar voren te halen. Het aanpassen van de planning heeft financiële gevolgen. In april 2020 is het IHP vastgesteld met prijspeil 2020. De prijzen zijn sinds 2020 gestegen. De prijsstijgingen zijn te verklaren door de kwaliteitsverbeteringen, gasloos en Bijna Energie Neutrale Gebouwen (BENG). Om toekomstbestendige onderwijsgebouwen te kunnen realiseren wordt voorgesteld om het IHP op prijspeil 2022 te brengen. Om binnen de financiële kaders van het IHP te blijven, wordt uitgegaan van een afschrijvingstermijn van 25 jaar voor de installaties. Bij nieuwbouw, uitbreiding en renovatie van een school voor primair onderwijs wordt rekening gehouden met ruimte voor de kinderopvang, zodat Integrale Kindcentra gerealiseerd kunnen worden.

Besluit aanwijzing toezichthouder Wmo 2015 gemeente Vlaardingen in dienst van Openbaar Lichaam Rogplus
Het college van burgemeester en wethouders heeft het besluit aanwijzing toezichthouder Wmo besluit aanwijzing toezichthouder Wmo 2015 gemeente Vlaardingen in dienst van Openbaar Lichaam Rogplus2015 gemeente Vlaardingen in dienst van Openbaar Lichaam Rogplus vastgesteld.

Toelichting:
Op 1 januari 2022 is de rechtsvorm van Rogplus gewijzigd (van een Gemeenschappelijk Orgaan naar een Openbaar Lichaam). Om henaar een Openbaar Lichaam). Om het mogelijk te maken dat de functionaris die in dienst is van t mogelijk te maken dat de functionaris die in dienst is van Rogplus de taken als pgbRogplus de taken als pgb--onderzoeker/rapporteur kan blijven doen, is het nodig dat het college onderzoeker/rapporteur kan blijven doen, is het nodig dat het college deze opnieuw aanwijst als toezichthouder Wmo. Dit is een formaliteit waarmee de benoeming deze opnieuw aanwijst als toezichthouder Wmo. Dit is een formaliteit waarmee de benoeming weer rechtweer rechtsgeldig is. 

Vaststellen Raadsvoorstel gebiedsvisie Broekpolder 2040
Het college van burgemeester en wethouders heeft het raadsvoorstel Gebiedsvisie Broekpolder 2040 vastgesteld.

Toelichting:
Samen met de Federatie Broekpolder is de Gebiedsvisie Broekpolder 2040 opgesteld. Deze gebiedsvisie heeft in het najaar van 2021 ter inzage gelegen. De zienswijzen zijn verwerkt in het stuk. Zo is de zonering aangepast ter hoogte van Adventure Vlaardingen van extensief naar intensief, de wens voor een toekomstige parkeervoorziening op de voormalige gemeentewerf nadrukkelijker benoemd, een toelichting opgenomen over intensieve activiteiten in het extensieve deel en zijn de passages over de bodemverontreiniging van het gebied aangepast. De Gebiedsvisie Broekpolder 2040 wordt aan de gemeenteraad aangeboden ter vaststelling.

'Subsidieregeling Noodsteun culturele instellingen, buurt,- en clubhuizen vierde kwartaal 2021 (coronaschade septembercirculaire 2021)' vaststellen
Het college van burgemeester en wethouders heeft de 'Subsidieregeling Noodsteun culturele instellingen, buurt,- en clubhuizen vierde kwartaal 2021 (coronaschade septembercirculaire 2021)' vastgesteld.

Toelichting:
De coronacrisis raakt iedereen. Ook culturele instellingen en buurt- en clubhuizen ondervinden de negatieve gevolgen. Het Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen heeft met de septembercirculaire 2021 middelen beschikbaar gesteld om de culturele instellingen en buurt- en clubhuizen als gevolg van de coronamaatregelen te ondersteunen. In totaal is vanuit die septembercirculaire 2021 in Vlaardingen € 265.000,- als compensatie van de verder opgelopen coronaschade in 2021 beschikbaar. Het college heeft nu de subsidieregeling vastgesteld met nadere regels om dit gedeelte van het geld door middel van een incidentele subsidie aan de betreffende culturele instellingen en buurt-, en clubhuizen uit te kunnen keren.De subsidie draagt bij aan het behouden van de culturele basis infrastructuur en buurt-, en clubhuizen van Vlaardingen.

Herplant van gemeentelijke bomen in 2021
Het college van burgemeester en wethouders heeft de raadsmemo Herplant gemeentelijke bomen in Vlaardingen in 2021 vastgesteld.

Toelichting:
In de raadsmemo geeft het college de raad inzicht in de activiteiten van de gemeente in 2021 op het gebied van kap en herplant van gemeentelijke bomen. De gemeente Vlaardingen beheert op dit moment binnen de bebouwde kom ruim 23.000 'losstaande' bomen in straten, parken en pleinen, en 42 hectare houtopstanden (of 'bosjes') waarin zich bomen bevinden. In 2021 is het aantal bomen in de openbare ruimte van onze bebouwde kom toegenomen met ongeveer 300 bomen en het oppervlak houtopstand is gelijk gebleven.
In het afgelopen jaar heeft de gemeente de aanplant van nieuwe bomen en andere groenvoorzieningen extra onder de aandacht van haar inwoners gebracht. In de loop van 2022 maken we informatie over onze bomen voor inwoners ook digitaal toegankelijk.

Beantwoording artikel 34-vragen over verlichting van bomen langs de haven
Het college van burgemeester en wethouders heeft de beantwoording artikel 34-vragen van de fractie Boers over verlichting van bomen langs de haven vastgesteld.

Toelichting:
In de beantwoording geeft het college aan dat de verlichting in de bomen aan de Westhavenkade een initiatief is van de Stichting Stadshart Vlaardingen waaraan de gemeente bijgedragen heeft. De stichting heeft ook de wens om verlichting te plaatsen in bomen aan de Oosthavenkade. Gezien het feit dat de Oosthavenkade opgeknapt gaat worden en daarbij een deel van de bomen niet behouden blijft en andere bomen ingrijpende snoei moeten ondergaan, heeft het college de stichting laten weten dat dit geen geschikt moment is om deze bomen te voorzien van verlichting. Na de werkzaamheden moeten de bomen de tijd krijgen om te herstellen en kan de stichting met de gemeente kijken of het mogelijk is om hier ook lichtjes in de bomen te bevestigen.

Raadsvoorstel delegatie omgevingsplan
Het college van burgemeester en wethouders heeft het raadsvoorstel delegatie omgevingsplan vastgesteld.

Toelichting:
Als onderdeel van de invoering van de Omgevingswet is één van de acties het nemen van een delegatiebesluit waarmee de gemeenteraad bepaalde wijzigingen aan het omgevingsplan kan delegeren aan het college. De gemeenteraad stelt nu bestemmingsplannen vast en stelt per ingang van de Omgevingswet ook wijzigingen van het omgevingsplan vast. Nieuw is dat de Omgevingswet de mogelijkheid biedt om bepaalde wijzigingen te delegeren aan het college. Denk aan het vaststellen van huidige uitwerkings- en wijzigingsplannen of aan vergunningen waarvoor het besluit verklaring van geen bedenkingen van toepassing is. Met het vaststellen van het delegatiebesluit wijzigen omgevingsplan wijst de gemeenteraad de gevallen aan waarvoor dit van toepassing is.

Raadsmemo over nieuwe tarieven sport met OZB opslag
Het college van burgemeester en wethouders heeft:

de raadsmemo over nieuwe tarieven sport met OZB opslag vastgesteld,
de nieuwe tarieven in de sport met ingang van 2022 vastgesteld,
besloten de Jaarlijks de tarieven in de sport te indexeren obv CBS Consumenten Prijs Index.

Toelichting:
Het college van burgemeester en wethouders informeert de raad over het verwerken van het gebruikersdeel van de onroerende zaakbelasting (OZB) in de huurtarieven van sportaccommodaties. Om de leegstand in met name winkels tegen te gaan had de gemeenteraad in december 2020 besloten om het gebruikersdeel van de OZB over te hevelen naar het eigenaarsdeel. Het gebruikersdeel kwam daarmee te vervallen. Dit had als onbedoeld neveneffect dat sportverenigingen die accommodaties van de gemeente huren geen OZB meer betaalden. Dat wordt nu gecompenseerd met een OZB-opslag op de huur bij sportverenigingen.

Raadsvoorstel tot vaststellen Bestemmingsplan Herziening Blankenburgverbinding A15/A20-Afrit 8
Het college van burgemeester en wethouders heeft het raadsvoorstel tot vaststelling Bestemmingsplan Herziening Blankenburgverbinding A15/A20-Afrit 8 vastgesteld.

Toelichting:
De gemeente is bezig om de Marathonweg te verbeteren. Onderdeel van deze aanpak is het kruispunt Westlandseweg/Marathonweg/A20. De aanpak gaat verbeteringen brengen in een huidige matige verkeersafwikkeling en zorgt voor voldoende afwikkelingscapaciteit en doorstroming in de toekomst. Ondanks dat de aanpassingen van het kruispunt Westlandseweg/Marathonweg/A20 wel verband houden met de aanleg van de Blankenburgverbinding, passen ze niet binnen het eerder genomen Tracébesluit over de aanleg van de Blankenburgverbinding. Daarom is ervoor gekozen om voor deze aanpassingen een nieuw bestemmingsplan op te stellen. Het ontwerp daarvan heeft ter inzage gelegen en hierop zijn twee zienswijzen ingediend. Deze leiden tot aanpassing van de planregels en de verbeelding. Op hoofdlijnen is het bestemmingsplan niet gewijzigd.